Muro 23. “El Acuerdo 045 del 12 de junio 2018 –Racionalización del gasto-” 20/07/2018. “Un torcido, se arregla con otro torcido” H.O.V
MURO 23
Buenaventura
20/07/2018
“El Acuerdo
045 del 12 de junio 2018 –Racionalización del gasto-”
“Un
torcido, se arregla con otro torcido” H.O.V
Un error que algunos
profesores cometemos en clase, es regañar a los presentes por los errores de
los ausentes, los ausentes casi nunca reciben la reprimenda, por su
inasistencia.
El Acuerdo 045 de
junio 12 de 2018 del CSU (Consejo Superior Universitario) de la Universidad del
Pacífico, es para otra universidad. Cuando aprobaron el acuerdo 045, asumo que algunos
miembros del CSU no estuvieron consientes o enterados de las causas reales del
descalabro de la institución, pues porque les
metieron los dedos a la boca. Disculpen lo castizo, no encuentro otra
explicación a tamaño error. Me explico:
Sí el acuerdo 045 para
racionalizar el gasto y conjurar el déficit de $3.920 millones, es para ésta
universidad, parece entonces redactado por los causantes de la crisis. Es una patente de corso inversa, no ataca a
quienes están destruyendo la universidad, sino, más bien, a los que la defienden.
Ese acuerdo es contra los estudiantes y profesores. Una más, para ir configurando
el acta de expiración de la universidad. Veamos algunos acápites:
1.
“Artículo 5. En caso de que se otorguen
exenciones de matrícula conforme a las normas universitarias, éstas sólo se
aplicarán a la matricula básica liquidada y siguiendo estrictamente lo acordado
para la aplicación de subsidios o auxilios económicos para estudiantes en la
institución”. Los estudiantes de la
universidad no son los culpables del déficit, de pronto se desconocen o se
ignoran los índices de pobreza de la región del Pacífico colombiano. Debe de
ser mucho dinero el que se despilfarra en los estudiantes, por concepto de
matrículas. No lo sé.
2. “Articulo 8. Todo proyecto de investigación
y/o asesoría será evaluado por su beneficio académico, por su rentabilidad económica
y por su impacto en las finanzas de la Universidad. Tanto su aprobación como su
negativa serán suficientemente sustentadas previamente y por escrito; en todo
caso, su aprobación dependerá de la existencia de la certificación financiera
correspondiente”. ¿Cuánto dinero se han
gastado en investigación, y en qué investigaciones? los docentes no conocemos
esos gastos, ni las investigaciones, si las hay. Bueno, la investigación ya
estaba muerta, con esto se le da cristiana
sepultura. ¿Será mucho el dinero que se dilapida haciendo “investigación”?
No lo sé.
3.
“Artículo 11. A partir del mes de agosto de 2018, el
valor de la nómina mensual por todo concepto de vinculación de personal, no
podrá superar entre el 75% al 80% del valor girado por el MEN (Articulo 86, Ley
30 de 1992), por concepto de funcionamiento. El restante, se proyecta entre
gastos generales y transferencias corrientes”. Aquí le pegan a uno de los problemas. Según las
ratios nacionales promedios, la nómina mensual sería de “La ratio promedio en Colombia entre
profesor/administrativo es del 45%, o sea, 1 TC: 0.45 A aproximadamente,
entonces: 192 Docentes TC / 262 Administrativos = 173 %, un 128 % más que la
ratio promedio. Quiere decir que, el 45 % de 192 profesores sería unos 86
administrativos, o sea, 86 A x $5´470.574 (SI)=$470´469.364 según promedio, o
sea, unos $962´824.916 menos de nómina administrativa. Se pagaría por nómina
total $1.066´901.121 aplicando las ratios nacionales, un ahorro de
$1.638´780.759”[1].
4.
“Capitulo
II. Agasajos públicos y gastos suntuarios”. En
este Capítulo le pegan a otro de los problemas.
5.
“Artículo 16. El jefe responsable de cada unidad
académica y/o administrativa de la universidad del Pacífico deberá supervisar
que en el área a su cargo se realice un uso racional y eficiente de los
implementos de papelería y de oficina suministrados y de servicios públicos con
que cuente la unidad, sin menoscabo de la garantía de continuidad y calidad del
servicio público educativo.” ¿Despilfarro en utensilios de oficina?
6.
“Artículo 23…En caso de requerirse la desvinculación
de personal para el logro del equilibrio financiero de la Universidad del
Pacífico, deberá contarse con resultado desfavorable de la evaluación de
desempeño de los últimos meses, tratándose de funcionarios de carrera
administrativa o docente… Así mismo, si por la naturaleza del cargo o de la
vinculación, dicha evaluación no procede, en todo caso, la desvinculación
obedecerá a motivos objetivos y razonables soportados documentalmente, sin
perjuicio de motivos constitucionales y legales de estabilidad que sean
prevalentes.” El déficit no está en
los docentes de carrera, en la universidad solo somos 16 y se necesitan mínimo
80, entonces porque violar las leyes nacionales con éste doble mico. ¿Una declaración de objetivo
militar a la carrera docente en la del Pacífico? No lo sé.
7.
“Artículo 25. Suspender, durante el segundo semestre
de 2018 el otorgamiento de Comisiones de Estudio, en el país o en el exterior,
y los años sabáticos, salvo aquellos casos que hayan sido aprobados antes de la
expedición del presente Acuerdo”. Un servicio puede suspenderse cuando se tiene o se ha
tenido. En la universidad lo que se ha tenido son $1.850´000.000 para este
evento, sin embargo, ese dinero del CREE desapareció del presupuesto sin
conceder ninguna comisión de estudio o año sabático, a ningún profesor de
planta, los docentes de carrera nos hemos perfeccionado por nuestra cuenta,
¿entonces?
8.
“Artículo 29. Durante los próximos tres semestres,
contados a partir del mes de agosto de 2018, la asignación de docencia directa
para un profesor nombrado de tiempo completo, será de doce (12) horas semanales
promedio año. Los profesores que ocupen cargos de dirección
académico-administrativas están obligados a dictar, por lo menos, dos cursos
por semestre… En casos especiales debidamente justificados por el Director
Académico en función de las actividades
de asistencia a estudiantes, investigación y proyección social, podrán
establecerse excepciones a esta disposición, que en todo caso, no podrán ser
inferiores a 12 horas de docencia directa. Parágrafo 2: La Oficina de Control Interno, en cumplimiento de los
procedimientos y normas establecida, vigilará el cumplimiento de las
actividades académico-administrativas del personal de la Institución”. El déficit no está en el bolsillo raído de los
docentes, por favor se debe averiguar bien. ¿Y la Oficina de Control Interno
que hace metida en la academia y en las funciones académicas de los directores
académicos? extralimitación del control… cuando no hay control, no lo sé. Creo
que se debe mirar con un poco más detalle, el problema no está en las horas
mínimas de tiza de los docentes de carrera, entonces dónde queda la
investigación y la proyección social, si se piensa en algún momento mejorar la
calidad.
El susodicho acuerdo superior, fue elaborado con fecha
anterior a la reunión del 25 de junio de la mesa multiestamentaria en Bogotá
con la viceministra de Educación Superior, y, antes de la reunión del 14 de
julio del CSU con la mesa multiestamentaria en Buenaventura, donde se conocieron
datos inquietantes sobre el malfuncionamiento de la institución. Dos atenuantes
que no eximen responsabilidad.
En el punto 3 (ver), aplicando a la planta docente un
adelgazamiento del 18% da una ratio 1:19, o sea 158 TC[2],
con una nómina integral de $785´301.870, y, aplicando sólo la ratio promedio a los administrativos, o sea,
72 A, da una nómina integral de 393´881.328, para un total de nómina integral
de $1.179´183.198, o sea, $14.150´198.376. La nómina integral actual es de $2.705´681.880,
o sea, $32.468´182.560 al año. $2.705´681.880-$1.179´183.198= $1.526´498.682
mensual, o sea, $18.317´984.184 de ahorro al año. Sí se recibe de la nación $
18.664´438.073, queda la nómina integral propuesta con un remanente anual a
favor de $4.514´239.697 aprox., sin contar con el ingreso por matrículas…esto
permite trabajar más esta fórmula en beneficio de, los trabajadores antiguos,
de la memoria institucional, y, sobre todo, en la justa iniciativa de volver
las cosas al principio, para algunos buenos profesores y empleados, que
salieron en las purgas.
Hernán Ordóñez Valverde
Docente
Unipacífico
[1]
MURO 20. 16/06/2018. La Crisis II “Ratios”
[2]
TC=Tiempo completo; A= Administrativo; SI= Salario integral.
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